Юрий Константинович Шафраник ‒ коренной сибиряк. Родился 27 февраля 1952 года в с.Карасуль (Ишимский район Тюменской области) в крестьянской семье. Русский.

Окончил два факультета Тюменского индустриального института: в 1974 году по специальности «Инженер-электрик по автоматике и телемеханике» и в 1980 году (заочно) по специальности «Горный инженер по технологии и комплексной  механизации разработки нефтяных и газовых  месторождений». Доктор экономических наук (2006 г.)

Профессиональный путь нефтяника прошел от слесаря на промысле до министра топлива и энергетики России.

С 1974 года трудился на предприятиях производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» слесарем-механиком, инженером-технологом, старшим инженером, начальником лаборатории.

В 1980 году  ̶  с первых дней обустройства нового, Урьевского, нефтяного месторождения в Нижневартовском районе  ̶  работает в НГДУ «Урьевнефть». Вначале начальником центральной инженерно-технологической службы, затем главным инженером, начальником НГДУ, а с образованием производственного объединения «Лангепаснефтегаз» ‒ его генеральным директором  (эту должность занимал с 1987 по 1990 год).

Работал на Самотлорском месторождении, принимал непосредственное участие в освоении и обустройстве Ван-Еганского, Локосовского, Покамасовского, Поточного, Урьевского нефтяных месторождений в Западной Сибири.

Затем Шафраник переходит в политическую сферу деятельности. 14 апреля 1990 года, победив на  альтернативных выборах с участием 8-ми кандидатов, он был избран председателем Тюменского областного Совета народных депутатов.

В труднейшее для экономики Западно-Сибирского нефтегазового комплекса время, по инициативе и под руководством Ю.К.Шафраника областной Совет утвердил в декабре 1990 года Концепцию развития Тюменской области, в основе которой были заложены рыночные механизмы экономики и, прежде всего, введения платности недропользования. Из-за отсутствия в стране соответствующей нормативно-законодательной базы Юрий Шафраник выступил в Верховном Совете РСФСР с предложением о необходимости скорейшей разработки и принятия Закона «О недрах». На этапе подготовки проекта Закона входил в состав рабочей группы.

Кризисные явления в экономике страны и острые социальные проблемы области заставили Шафраника искать иные пути решения вопросов платности недр. Ему удаётся убедить руководство страны в необходимости принятия специального Указа о Тюменской области. В сентябре 1991 года Президентом РФ подписан Указ №122 «О развитии Тюменской области», в котором определены как стратегические направления: введение платности недропользования, создание вертикально-интегрированных компаний, рыночный механизм формирования цен на нефть и так далее. Указ оказал значительное влияние на социально-экономическое развитие области и дальнейшее реформирование нефтегазовой отрасли.

В 1991 года Ю.К.Шафраник Указом Президента Российской Федерации назначен главой администрации (губернатором) Тюменской области.

По его инициативе и при активном участии в 1992 году в г.Тюмени прошло первое организационное заседание Союза нефтепромышленников России.

С января 1993 года Шафраник  ̶  министр топлива и энергетики Российской Федерации.

Одновременно осенью 1993г. в ходе прямых альтернативных выборов он избран в Верхнюю палату парламента России ‒ Совет Федерации Федерального Собрания РФ сенатором от Ханты-Мансийского автономного округа. Являлся членом Комитета Совета Федерации по вопросам экономической реформы, собственности и имущественных отношений.

Последовательно реализуя задачу перевода отраслей российского ТЭК на рыночные механизмы хозяйствования, Министр Шафраник Ю.К. разрабатывает и вносит в Правительство РФ Концепцию развития нефтяной промышленности России. После её утверждения возглавляет работу по формированию абсолютно новых для России структур ‒ вертикально интегрированных компаний в нефтяной промышленности.

В 1993-1995 годах аналогичные программы развития и структурной перестройки были разработаны и приняты по угольной промышленности и электроэнергетике. Шафраник возглавил творческие рабочие группы по каждой из отраслей. Принятые тогда решения позволили не только реализовать Программу закрытия нерентабельных шахт и шахт с опасными условиями труда, но и уже к 2000 году обеспечить рентабельность угольной промышленности в целом.

Возглавил разработку концепции, а затем и подготовку Энергетической стратегии России, определившей задачи, механизмы и направления обеспечения энергетической безопасности страны. Впервые поднял и обосновал проблему энергетической дипломатии и связал ее с энергетической безопасностью. Совместно с МИД России Ю.К.Шафраник организовал проведение двух международных консультативных совещаний  ̶  «Россия  ̶  Европа: стратегия энергетической безопасности» и «Энергетическая безопасность СНГ»,  ̶  состоявшихся в 1995 и 1996 годах.

В 1993 году создает Московский международный нефтяной клуб, объединивший президентов российских и мировых нефтяных компаний. При его активном участии Россия входит в масштабные международные проекты, такие, как Каспийский трубопроводный консорциум (в котором он долгие годы являлся председателем Совета директоров). Активная деятельность Шафраника обеспечила принятие Закона «О соглашениях о разделе продукции», что позволило начать реализацию международных проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2».

В мае 1996 года как представитель Правительства был избран в состав Совета директоров ОАО «Тюменская нефтяная компания», а с августа стал его председателем.

В 1997 году Ю.К. Шафраник  ̶  советник председателя Правительства Российской Федерации.

В 1997 году создаёт и возглавляет ОАО «Центральная топливная компания», которая в короткое время уверенно заняла свою нишу на Московском региональном оптовом рынке нефтепродуктов. Уже по итогам 1998 года ОАО «Центральная топливная компания», по оценке журнала «Эксперт», вошла в двадцатку самых эффективных и прибыльных компаний России.

В 2000 году создаёт и возглавляет Международную инвестиционною группу компаний «СоюзНефтеГаз». География реализованных и текущих проектов компании связана с Россией, Центральной Азией, Ближним Востоком, Северной Африкой, Южной Америкой.

Ю.К.Шафраник является председателем Высшего горного совета России, председателем Совета Союза нефтегазопромышленников России, председателем Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по энергетической стратегии и развитию топливно-энергетического комплекса, председателем Совета директоров Института энергетической стратегии, членом ряда отраслевых академий, а также президентом Фонда «Мировая политика и ресурсы». Он автор ряда книг, регулярно выступает на самых авторитетных дискуссионных международных площадках, встречается с лидерами государств и международных организаций.

Люди, хорошо знающие Ю.К.Шафраника, отмечают его ярко выраженную целеустремленность в достижении поставленных задач. Он обладает широким государственным кругозором, пристально следит и анализирует обстановку не только в нефтегазовой отрасли, где он является признанным экспертом экстра-класса, но и в политической и экономической сферах. Обладает высокой работоспособностью. Увлекается горнолыжным спортом, любит книги и театр.

Награжден государственными орденами и медалями, а также высшими наградами Русской Православной Церкви. «Заслуженный работник нефтяной и  газовой промышленности Российской Федерации», Почетный гражданин города Лангепаса, Ханты-Мансийского автономного округа и Тюменской области.

Женат, имеет сына и дочь.